Négy új kartelleljárást indított 2026-ban a Gazdasági Versenyhivatal, így jelenleg összesen 21 kartellügyben folytat versenyfelügyeleti vizsgálatot. A GVH közlése szerint az ügyek jelentős része nem egyetlen tenderhez kapcsolódik. A folyamatban lévő eljárásokban több mint 1 800 közbeszerzést és tendert vizsgálnak, ezek közül több mint ezer közpénzből finanszírozott.
Versenyjogi vizsgálatok sora indult. Forrás: Unsplash (illusztráció)
Több mint 150 vállalkozás érintett a folyamatban lévő ügyekben
A Gazdasági Versenyhivatal tájékoztatása szerint a jelenleg futó kartelleljárásokban érintett vállalkozások száma meghaladja a 150-et. A hivatal hangsúlyozta, hogy 2026-ban eddig négy új kartellügyben indított eljárást, miközben összesen már 21 ilyen ügyet vizsgál.
Ez a szám a GVH szerint kiemelkedő nemzetközi összevetésben is. A hivatal közlése alapján a Magyarországon jelenleg folyamatban lévő kartellügyek száma háromszorosa annak, amennyi az Európai Unió tagállamaiban működő versenyhatóságoknál 2025 végén átlagosan folyamatban volt.
A versenyhatóság azt is jelezte, hogy az Integritás Hatóságtól érkezett jelzéseket minden esetben megvizsgálta, és azok döntő többségében versenyfelügyeleti eljárást indított. Ezek az ügyek jelenleg is folyamatban vannak.
Mit vizsgál valójában a GVH?
A hivatal közleménye szerint a GVH nem a közbeszerzések általános jogszerűségét vagy az uniós források felhasználását ellenőrzi rendszerszinten. A versenyhatóság feladata ehelyett az, hogy a versenytársak közötti konkrét összejátszásokat, illetve a versenyt korlátozó egyedi magatartásokat vizsgálja.
Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a közbeszerzési adatok elemzése sem önmagában a beszerzések ellenőrzésére irányul, hanem arra, hogy kiszűrje a kartellre utaló mintázatokat. A GVH az ilyen ügyekben azt vizsgálja, hogy a piaci szereplők összehangolták-e magatartásukat, korlátozták-e a versenyt, vagy torzíthatták-e az ajánlattételi folyamatot.
A kartellek azért tartoznak a legsúlyosabb versenyjogi jogsértések közé, mert gyengíthetik az árversenyt, rontják a piaci hatékonyságot, és végső soron magasabb költségeket okozhatnak a megrendelőknek vagy a fogyasztóknak.
Több milliárd forint bírságot szabott ki tavaly a hivatal
A GVH 2025-ben öt kartellügyben indított eljárást, hármat pedig lezárt. A lezárt ügyekben összesen több mint 2,2 milliárd forint versenyfelügyeleti bírságot szabott ki. A hivatal közlése szerint 2025-ben több különböző ügytípusban is aktívan vizsgálódott.
Gyorsított ágazati vizsgálatokban, gazdasági erőfölénnyel való visszaéléssel, valamint vertikális és horizontális versenykorlátozó magatartásokkal kapcsolatos versenyfelügyeleti eljárásokban összesen 27 vállalkozásnál tartott helyszíni kutatást. Ezek során 4,3 terabyte mennyiségű adatot vett birtokba a GVH. A kartelleljárásokhoz kapcsolódóan 10 vállalkozásnál tartott helyszíni kutatást, ahol csaknem 1,3 terabyte adatot foglalt le vagy vett birtokba.
Adatbázisokkal és helyszíni kutatásokkal dolgozik a GVH
A versenyhatóság a kartellek felderítésére többféle eszközt alkalmaz. A külső jelzések mellett bejelentésekre, panaszokra, informátori jelzésekre és engedékenységi kérelmekre is támaszkodik. Emellett a GVH saját elemzésekkel is dolgozik. A közbeszerzési adatbázisok vizsgálata, valamint a helyszíni kutatások során begyűjtött adatok feldolgozása alapján is azonosíthat olyan mintázatokat, amelyek újabb kartelleljárások megindításához vezethetnek.
A hivatal közlése szerint az aktív fellépés célja a tiszta piaci verseny védelme. A mostani számok alapján a GVH egyszerre jelentős számú, nagy adatmennyiséget és sok vállalkozást érintő ügyben vizsgálja, történt-e versenykorlátozó összejátszás a magyar piacon.
Fontos információ, hogy a GVH-nak nem feladata a közbeszerzések jogszerűségének, illetve az uniós pénzek felhasználásának általános, rendszerszintű felügyelete. A GVH – az Európai Bizottsághoz és a nemzeti versenyhatóságokhoz hasonlóan – nem magukat a közbeszerzéseket ellenőrzi, hanem a versenytársak konkrét összejátszását, a versenyt korlátozó egyedi magatartásokat vizsgálja.
Jelen írás kizárólag tájékoztatási célt szolgál. A cikkben megjelenő információk nyilvánosak és mindenki számára elérhető adatok alapján kerültek felhasználásra.
Címlapkép forrása: Unsplash (illusztráció)
