A tendert közösen nyerte meg a Reneszánsz Kőfaragó Zrt. valamint a Hérosz Építőipari Zrt.
A szerződést 2010 májusában írták alá és a nyertesek 60 napon belül meg is alapították a projektcéget, amelyre a szerződés kötelezte őket. A projektcéget hitelezte a bank, de a hiteltörlesztésért, valamint a projekt elkészítéséért mindkét alapító kötelezettséget vállalt.
Időközben az alapítók – anélkül hogy az ajánlatkérőt szerződésszerűen erről értesítették volna – eladták a projektcég 95 százalékát a Sandra Form Kft.-nek.
Előbb a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, majd a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal tartotta jogsértőnek a tender nyerteseinek kihátrálását a projektcégből. Mint a jogorvoslati kérelmében a hivatal leírta: azzal, hogy az ajánlattevők által alapított projekttársaságba olyan új tag lépett, amely a szerződés megkötésére irányuló közbeszerzési eljárásban semmilyen módon nem vett részt, sérti a verseny tisztaságának és nyilvánosságának alapelvét. Az ajánlatkérő a projekt eredeti tagjait a teljesítőképesség-, valamint az alkalmassági feltételeknek való megfelelés szempontjából is elbírálta. Az utólag belépett tagnál ez nem történt meg, bár kapott például olyan bírságot, amely miatt nem is indulhatott volna a tenderen, most pedig ott állt a nyertesek helyén.
Felmerült, hogy a jogszerűség helyreállításához új közbeszerzést kellene kiírni.
A KDB végül átvágta a gordiuszi csomót: elkésettnek ítélte a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal jogorvoslati kérelmét, ezért azt érdemi vizsgálat nélkül megszüntette.
