A múlt héten a SEC indoklás nélkül törölte felügyeleti programjából, hogy elősegíti egy olyan törvény létrehozását, amelyik kötelezné a tőzsdén jegyzett vállalatokat politikai kiadásaik közzétételére. Annak ellenére nem akarják ezt szabályozni, hogy a kiadások óhatatlanul jelen vannak Amerika mindennapjaiban.
A befektetők védelme érdekében elvárható lenne, hogy megtudhassák, miképpen költik a cég pénzét. A jó vállalatvezetés átláthatóságot biztosít a társaság forrásainak felhasználásában, ezt a részvényesek tudják, és megkövetelnék a közzétételt.
600 ezer támogató hozzászólás
A Legfelsőbb Bíróság (a Citizens United ügyben) 2010-ben, felszedte a gátakat a vállalatok politikai költségei elöl, azóta nyilván érdekli a részvényeseket ez az információ. A bíróság hangsúlyozta, hogy a részvényeseknek joguk van szerepet vállalni a társaság politikai kiadásainak ellenőrzésében.
Szerintük a „költségek azonnali közzététele” ezt segítené és ellenőrizhetővé tenné számukra, hogy a kiadások a jövőbeni nyereség elérése érdekében történnek. Kereskedők egyesületei és a politikailag aktív egyéb adómentes szervezetek, lobbisták nem kötelesek megnevezni, hogy miből tartják fenn magukat, mert nyilvánvaló, hogy a társaságoktól kapnak jelentős összegeket, amit a részvényesekkel szemben is titokban akarnak tartani.
A nyomás egy új szabályozásra 2011-ben indult, amikor 10 vállalat, jogászprofesszorok útmutatása szerint megfogalmazott petícióval fordult a SEC-hez, amely a jogi alapot kidolgozta. Ez a beadvány 600 ezer online hozzászólást inspirált – többet, mint a SEC bármely más lépése. A bejegyzések többsége támogatta az elképzelést, beleértve demokrata parlamenti képviselők támogató leveleit is.
Rossz üzenet a piacnak
A törvénytervezet ellenzői – beleértve a republikánus törvényhozókat, konzervatív akadémikusokat és kereskedői egyesületeket, – hangsúlyozzák, hogy a SEC-nek nincs köze a kampányfinanszírozáshoz vagy a szabad megszólalás biztosításához. De nem ez a lényeg. Új jogszabály nélkül a részvényesek nem tudhatják meg, hogy a politikai kiadások hoznak-e előnyt számukra és – a megtévesztés kockázatával – vakon bízniuk kell a vállalatvezetésben, el kell nézniük a vállalati hírnév esetleges veszélyeztetését és az osztalékok bizonytalanságát.
Dodd-Frank törvény
A Dodd Frank törvényt Obama 2008-ban ígérte meg, de csak 2010-ben lépett életbe. Alapvető jellegzetessége, hogy megpróbálja az államilag garantált betéteket kezelő bankok tevékenységét (saját tőketartalékaiknak 10%-nál nagyobb kitettséget nem szerezhetnek más társaságban) és befektetéseit (profitot remélő fedezeti ügyleteiket) korlátozni. A mostani szabályozás még nem teljes és sok eleme csak hosszabb időszak alatt kerülhet bele az amerikai pénzügyi rendszerbe.
Amikor ezen a héten White elnökasszony elmondta az újságíróknak a SEC új szabályozási ütemtervét, amely nagyrészt a lejárt ütemezést hozza vissza a Dodd-Frank pénzügyi reform tekintetében, visszatükrözi, mi valósítható meg ebben a költségvetési évben. Nem kommentálta, hogy a későbbiekben tervezik-e a politikai kiadások megismerhetőségével kapcsolatos szabályozást. Egy biztos: a szabályozás késése rossz üzenet arra, hogy az érdekvédő kormányügynökség mennyire veszi figyelembe a védendő bel- és külföldi – részvényesek érdekeit.