A gyors növekedés részben az EU-transzferek meglódulásának; részben a korábban még kedvező világgazdasági konjunktúrának, majd a romló konjunktúra közepette is magára találó iparnak és várakozáson felül teljesítő szolgáltatási exportnak; részben a belföldi keresletélénkítő intézkedéseknek, ezen belül főleg az adócsökkentéssel kísért bérmegállapodásnak volt köszönhető. A GKI főleg az üzleti szektor beruházásait és exportképességét becsülte alul.
2020-tól azonban most már egyértelmű lassulás várható, mely feltehetőleg 2022-ig (az EU-támogatások alacsonyabb szinten, de újrainduló folyósításáig) folytatódni fog. Ennek oka az EU-támogatások kifutása mellett az erőltetett keresetemelés fokozatos kifulladása, a rosszabb világgazdasági konjunktúra, s nem utolsósorban a magyar modell szerény versenyképessége. Végeredményben a GDP növekedése a GKI előrejelzése szerint 2019-ben 4,9%, 2020-ban 3,2% lesz, a beruházások 16 illetve 5%-kal, a lakosság fogyasztása 4,5 illetve 4%-kal emelkedik. A foglalkoztatás már csak kissé, a 2019. évi 0,8% után 2020-ban legfeljebb 0,5%-kal nő, a munkanélküliség 3,5% körül marad, ami a közmunkások beszámítása esetén is kedvezőbb az EU átlagánál. A külső egyensúly kedvező, a külső finanszírozási képesség a GDP 2018. évi 2%-áról 2019-ben 2,4%-ára emelkedik, majd 2020-ban a folyó fizetési mérleg hiányának emelkedése és a kevesebb beáramló EU-transzfer hatására 1,7%-ára csökken, de így is kedvező lesz. Az államháztartási hiány és az infláció azonban európai összevetésben magas, bár rövid távon kezelhető. A GDP-arányos költségvetési deficit törvényben előirányzott 2019. évi 1,8%-a elérhető, a 2020. évi 1% megvalósítása azonban kétséges, 1,3% körüli ráta valószínűbbnek látszik. Az infláció a 2019. évi 3,3% után 2020-ban is meg fogja haladni a kormányzat 2,8%-os prognózisát, a GKI 3,5%-ra számít. A forint euró-árfolyama éves átlagban a 2018. évi 319 után 2019-ben 325, 2020-ban 335-340 lesz; ez két év alatt körülbelül 6%-os gyengülés.
A kormányzaton belül nyilvános vita alakult ki, hogy az un. gazdaságvédelmi program alapvetően egyensúlyjavító vagy élénkítő legyen. Mivel már az eddigi gazdaságpolitika is prociklikus volt, a GKI szerint célszerű az egyensúlyjavítást középpontba állítani, miként azt a 2020. évi költségvetés is tartalmazza, s ahogyan arra az EU is felhívta a figyelmet. Az élénkítő gazdaságpolitika fenntartásának az a kockázata, hogy 2020 után – amikor az EU-transzferek jelentősen lecsökkennek, az infláció viszont félő, hogy magasan reked -, nem lesz költségvetési és monetáris mozgástér a jelentős lassulás megállítására. Nagy kérdés az is, hogy a jelenlegi, nagyrészt államilag vezényelt beruházási boom mennyire eredményez versenyképes kínálatot, továbbá hogy az EU-ban elszigetelődött magyar kormánynak mennyire szűkül az érdekérvényesítő képessége, többek között a következő hétéves európai költségvetés tartalmának meghatározásakor. Az igazi kockázatok a 2020. utáni magyar növekedési pályával, az extenzív források (munkaerő, EU-források) összeszűkülése illetve kimerülése után a magyar modell versenyképtelenségének várható kiéleződésével, a regionális lemaradás folytatódásával kapcsolatosak.
A GKI prognózisa 2020-ra
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
tény |
becslés |
előrejelzés |
|||
|
GDP termelés |
102,2 |
104,3 |
105,1 |
104,9 |
103,2 |
|
· Mezőgazdaság (1) |
112,6 |
93,3 |
104,8 |
98,0 |
100 |
|
· Ipar (2) |
101,8 |
103,2 |
100,5 |
105,0 |
103,5 |
|
· Építőipar (3) |
85,0 |
121,5 |
118,9 |
125,0 |
105 |
|
· Kereskedelem (4) |
100,8 |
107,4 |
113,6 |
107,0 |
106 |
|
· Szállítás és raktározás (5) |
105,1 |
102,0 |
103,7 |
105,0 |
103 |
|
· Információ, kommunikáció (6) |
104,9 |
111,3 |
111,1 |
106,0 |
105 |
|
· Pénzügyi szolgáltatás (7) |
101,2 |
105,6 |
104,1 |
103,5 |
103,5 |
|
· Ingatlanügyletek (8) |
103,0 |
102,5 |
102,8 |
103,0 |
102 |
|
· Szakmai, tudományos, műszaki tevékenység (9) |
106,1 |
109,8 |
111,6 |
106,0 |
104 |
|
· Közigazgatás, oktatás, egészségügy (10) |
101,9 |
99,3 |
100,4 |
99,0 |
100 |
|
· Művészet, szórakoztatás (11) |
101,1 |
108,1 |
103,7 |
102,0 |
102 |
|
· Magnövekedés (2)+(3)+(4)+(5)+(6)+(7)+(8)+(9) |
101,8 |
106,0 |
106,5 |
106,7 |
104 |
|
GDP belföldi felhasználás |
101,7 |
105,2 |
107,3 |
105,3 |
103,6 |
|
· Egyéni fogyasztás |
104,2 |
104,2 |
104,0 |
104,5 |
104 |
|
· Állóeszköz-felhalmozás |
89,4 |
118,7 |
117,1 |
116 |
104 |
|
Külkereskedelmi áruforgalom |
|
|
|
|
|
|
· Export |
104,4 |
105,9 |
104,3 |
104,5 |
103 |
|
· Import |
104,9 |
108,3 |
106,4 |
105,5 |
104 |
|
Fogyasztói árindex (előző év = 100) |
100,4 |
102,4 |
102,8 |
103,3 |
103,5 |
|
Folyó fizetési és tőkemérleg együttes egyenlege |
|
|
|
|
|
|
· milliárd euró |
5,2 |
3,9 |
2,7 |
3,5 |
2,5 |
|
· a GDP százalékában |
4,5 |
3,1 |
2,0 |
2,4 |
1,7 |
|
Munkanélküliségi ráta (éves átlag) |
5,1 |
4,2 |
3,7 |
3,5 |
3,4 |
|
Államháztartási egyenleg a GDP százalékában (ESA) |
-1,6 |
-2,2 |
-2,3 |
-1,8 |
-1,3 |
* Forrás: KSH, GKI