Folyamatosan érkeznek a kérelmek
2014 első félévében 4 483 darab fogyasztói kérelem érkezett a felügyelethez, ez jelentős növekedés a 2013-as 3747 darab kérelemhez képest. A növekedés a pénzpiaci szektorban következett be, a gépjármű-hitelezéssel kapcsolatos kérdések növekedése ellensúlyozta a biztosítási szektor javulását. A pénzpiaci szektort érintő kérelmek aránya már 80 százalék feletti, a biztosítási szektor darabszámában és arányában is javult. A tőkepiaci és pénztári szektort érintő kérelmek száma marginálisnak tekinthető.
A leggyakrabban tájékoztatási és elszámolási hiányosságok, az ügynöki tevékenység miatt fizetendő jutalék, illetve különböző díjak és költségek mértéke miatt fordultak a fogyasztók a felügyelethez – mondta el Szabó József, a Pénzügyi Fogyasztóvédelmi Központ Igazgatója.
Az MNB a kérelmek alapján összeállította a pénzügyi intézmények negatív listáját. Ezeknél a beérkezett kérelmek aránya az intézmény piaci részesedéséhez viszonyítva a legmagasabb volt 2014 első két negyedévében.
Bővülő ügyfélszolgálat
Az MNB-hez 2014 első félévében 19 854 darab ügyfélszolgálati megkeresés érkezett, ez 16 százalékos csökkenés 2013 első félévéhez képest.
Az idei első félévben 158 vizsgálatot zártak le a jegybank munkatársai, 292 szabálysértést állapítottak meg, amelyben 1,4 milliárd forint összbírságot szabtak ki. Ebből az egyoldalú díj-és költségemelését érintő vizsgálatok miatt 1,2 milliárd forint bírságot a bankokra szabott ki a felügyelet. 2014 augusztusáig pedig 136 intézmény kapott bírságot 1,9 milliárd forint értékben.
A panaszkezelésben egyre nagyobb szerep jut a Pénzügyi Tanácsadó Irodahálózatnak, és egy keret-megállapodásnak köszönhetően a kormányablakoknak is (a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériummal kötött megállapodás értelmében április óta leadhatóak a kérelmek a kormányablakokban).
Piacfelügyeleti vizsgálatok
Az MNB a tőkepiaci termékengedélyezés során egyfajta kapuőri szerepet tölt be. A tájékoztatókat tartalmi és formai szempontból egyaránt vizsgálja. Emellett a kibocsátási, tőkepiaci termékengedélyezés is fontos feladata. 2014. első félévében a hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok piacán 6 kibocsátási programot engedélyeztek 1,4 milliárd forint keretösszegű alaptájékoztatóval, a Blue Seven Group 665 millió forintos részvénykibocsátását viszont elutasította.
A 74 kibocsátó társaság 2254 darab közzétételt publikált, 154 esetben késve tették közzé a jelentéseket, 27 esetben pontatlan vagy hiányos volt a tájékoztatás.
Az MNB a tőkepiaci kereskedést is felügyeli, átlagosan heti 100 ezer piaci ajánlatot vizsgálnak, amelyben algoritmusok segítségével próbálják kiszűrni a gyanús tranzakciókat. Emellett itthonról (33 darab) és külföldről (366 darab) érkezett bejelentéseket is kivizsgálnak. 2014 első két negyedévében 9 piacfelügyeleti eljárás, 1 témavizsgálat és 2célvizsgálat fejeződött be, egy esetben bennfentes kereskedelmet, 8 esetben jogosulatlan tevékenységet tártak fel az ellenőrök.
Kiemelt piacfelügyeleti vizsgálat volt a Fortress ügyében, amelyben 10 milliárd forintos csalást tártak fel, több ezer érintett ügyféllel. A vizsgálat vége rendőrségi feljelentés és 1,25 milliárd forintos bírság lett.
Új stratégia, új szemlélet
A Pénzügyi Fogyasztóvédelmi Központ munkájában a fogyasztók védelmét helyezi a középpontba. A céljuk, hogy a pénzügyi intézmények tisztességes piaci magatartást kövessenek a fogyasztókkal szemben és a versenytársak között.
Az MNB stratégiájának fő pillérei: a problémákra fókuszáló, hatékony vizsgálati tevékenység; az erőteljesen érvényesített szankcionálás és az arányos bírságolás; a kiszolgáltatott társadalmi csoportok megerősített védelme – mondta el Szabó József.
Vizsgálódik az igazgatóság
A fogyasztóvédelmi igazgatóság feladata, hogy megvizsgálja, a szereplők betartják-e a jogszabályokat – ismertette Freisleben Vilmos fogyasztóvédelmi igazgató. Egyedi kérelmeket is vizsgálnak, de egyre több a hivatalból indított célzott vizsgálat. Ezt a piaci szereplők is komolyabban veszik, jellemzően már a vizsgálat ideje alatt kijavítják a hibákat. A megelőzés során a negatív tendenciákat igyekeznek felismerni és gyorsan reagálni. Ha egy témában megsokasodnak a fogyasztói panaszok, akkor vizsgálatot indítanak.
Most már próba ügyletkötéseket is végez a felügyelet, eddig több mint húszra került biztosítóknál, bankoknál és befektetési vállalkozásoknál. Árubemutatóra is ellátogattak már a felügyeleti munkatársak. A próba ügyleteknél nagy figyelmet fordítanak a kapott ajánlat elemzésére. Kiemelten foglalkoznak a sérülékeny csoportokkal, például az idősekkel, fiatalokkal.
Az MNB intézkedési lehetőségei széleskörűek: megtilthatják a jogsértő magatartást, betilthatnak terméket, visszavonhatnak engedélyt. Bírságot is kiszabhatnak, ezzel kapcsolatban Freisleben Vilmos hangsúlyozta, hogy a bírság nem cél, hanem eszköz, amellyel a végeket ösztönözni szeretnék a tisztességtelen magatartás megváltoztatására.
2015-ben fogyasztóvédelmi prioritást kap az elszámolással, a forintosítással és a tisztességes árazásra való áttéréssel kapcsolatos jogszabályok betartatása és az erre vonatkozó kommunikáció.
