Az indokolatlan területi tartalomkorlátozás problémát okoz az uniós szabad vásárlás és egységes digitális piac fejlődése elé. A szabályozás további pontosítására és a végrehajtás egységesítésére van szükség
Az Európai Unió luxembourgi székhelyű Számvevőszéke legújabb jelentésében arra figyelmeztetett, hogy az indokolatlan területi alapú tartalomkorlátozás („geo-blocking”) még mindig jelentős akadályokat állít az uniós fogyasztók szabad vásárlási lehetőségei és az egységes digitális piac fejlődése elé. Az Európai Számvevőszék jelentése szerint, noha a 2018-ban elfogadott rendelet célja az állampolgárságon vagy lakóhelyen alapuló megkülönböztetés megszüntetése volt, a gyakorlatban továbbra is sok probléma merül fel a szabályozás alkalmazásával kapcsolatban.
Mi is az a geo-blocking?
A geo-blocking olyan gyakorlat, amikor egy kereskedő korlátozza az online áruházához vagy szolgáltatásához való hozzáférést a vásárlók tartózkodási helye vagy lakóhelye alapján. Ez magában foglalhatja egy adott weboldal vagy alkalmazás blokkolását, illetve eltérő feltételek érvényesítését az árak, szállítás vagy elérhetőség tekintetében. Az EU rendelete szerint az ilyen gyakorlat csak különleges esetekben indokolt, például az alkoholvásárlás korhatára vonatkozó jogi követelmények vagy egyéb országos szabályozási eltérések miatt.
Hiányosságok a szabályozás végrehajtásában
Pelczné Gáll Ildikó, az Európai Számvevőszék magyar tagja szerint a geo-blocking a fogyasztók lehetőségeit szűkíti. Továbbá akadályozza az egységes piac működését is. A fogyasztók és kereskedők gyakran nincsenek tisztában a rendelkezésre álló fogyasztóvédelmi eszközökkel. Ráadásul a jogsértésekkel kapcsolatos szankciók tagállamonként jelentősen eltérnek.
Szankciók és joghatósági kérdések
A jelentés szerint a szankciók mértéke rendkívül széles skálán mozog. Egyes tagállamokban 26 eurótól 5 millió euróig terjedő büntetések szabhatók ki, míg más esetekben a kereskedő árbevétele alapján határozzák meg a szankciókat. Ez a megközelítésbeli eltérés egyenlőtlen versenyfeltételeket teremthet az egységes piacon belül.
Az audiovizuális szolgáltatások helyzete
Az 2018-as rendelet nem terjedt ki az audiovizuális tartalmakra, így a mozifilmek, rádiós és televíziós szolgáltatások nem estek a szabályozás hatálya alá. A jelentés javasolja a szabályok kiterjesztését ezen területekre. De előzetes elemzés alapján kellene dönteni arról, hogy milyen szabályozás lenne-e a legjobb megoldás.
A geo-blocking továbbra is akadályozza a fogyasztók szabadságát és a digitális egységes piac fejlődését. Az Európai Számvevőszék jelentése hangsúlyozza, hogy a szabályozás további pontosítására és a végrehajtás egységesítésére van szükség. Az audiovizuális tartalmakra vonatkozó szabályok átdolgozása és a fogyasztóvédelmi tájékoztatás javítása kulcsfontosságú lehet a helyzet orvoslásában.
Címlapkép forrása: Shutterstock
