Érvénytelenítik a Paks II. projektet? Az Európai Unió Bíróságának főtanácsnoka csütörtökön azt javasolta, hogy a Bíróság helyezze hatályon kívül a Törvényszék ítéletét, amely érvényesnek nyilvánította az állami támogatást jóváhagyó európai bizottsági határozatot. Az indítvány komoly következményekkel járhat.

Miért fontos a főtanácsnoki indítvány?

A főtanácsnoki javaslat váratlan fordulatot jelent, mivel korábban az Európai Bizottság már vizsgálta a magyar kormány döntését, amely szerint nemzetközi tender nélkül az orosz fővállalkozónak ítélték oda a projektet. A Bizottság 2016 novemberében lezárta ezt az eljárást. Azonban most a főtanácsnok azt kifogásolja, hogy az állami támogatási vizsgálat során nem vizsgálták meg alaposan, hogy ez a beszerzési forma összhangban áll-e az uniós közbeszerzési szabályokkal.

Mi lehet a következő lépés?

A főtanácsnok szerint az Európai Bizottságnak vissza kellene térnie a döntés meghozatalának kezdeti fázisához, és tisztáznia kellene, hogy a projekt fővállalkozói szerződésének közvetlen odaítélése megfelelt-e az uniós jogszabályoknak. A fő kérdés az, hogy miért ejtette el a Bizottság 2017-ben az ezzel kapcsolatos kifogásait.

Hogyan érintheti ez a Paks II. projektet?

Ha az Európai Bíróság elfogadja a főtanácsnok érvelését és érvényteleníti az állami támogatás jóváhagyását. Ami jelentős jogi és pénzügyi következményekkel járhat a projekt szempontjából. Különösen kérdéses lehet:

• A jelenlegi szerződések érvényessége az orosz fővállalkozóval,
• Az állami támogatás újbóli vizsgálata és annak lehetséges jogi következményei,
• A projekt finanszírozási kereteinek esetleges módosítása.

Miért jelentős ez az ügy?

A döntés hatással lehet Magyarország és az EU közötti energetikai együttműködésre, valamint az ország energiapolitikájának alakulására. A főtanácsnoki indítvány alapján a Bizottság várhatóan újraértékelheti a Paks II. állami támogatásának jogszerűségét. Ez hosszabb távon befolyásolhatja a projekt megvalósíthatóságát és finanszírozását.

Mikor várható végleges döntés?

Bár a Bíróság nem köteles követni a főtanácsnok állásfoglalását, a gyakorlatban ez ritkán fordul elő. Ha a Bíróság is érvényteleníti az állami támogatás jóváhagyását, az Európai Bizottságnak újra kell vizsgálnia a projektet. Ez jelentős csúszást eredményezhet a beruházásban. A következő hónapokban várható végső ítélet döntő hatással lehet a Paks II. jövőjére.

A jelen cikkben leírt információk, elemzések a szerző magánvéleményét tükrözik. A jelen cikkben leírtak nem valósítanak meg a 2007. évi CXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Bszt.) 4. § (2). bek 8. pontja szerinti befektetési elemzést és a 9. pont szerinti befektetési tanácsadást. Bármely befektetési döntés meghozatala során az adott befektetés megfelelőségét csak az adott befektető személyére szabott vizsgálattal lehet megállapítani, melyre a jelen cikk nem vállalkozik és nem is alkalmas. Az egyes befektetési döntések előtt éppen ezért tájékozódjon részletesen és több forrásból, szükség esetén konzultáljon személyes befektetési tanácsadóval!

Címlapkép forrása: Shutterstock